近日,湖南省市场监管局印发《关于进一步加强反不正当竞争执法工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),创新提出建立跨区域跨层级的反不正当竞争案件移送、执法协助、联合执法协作机制、专家轮值制度、省市县市场监管部门点对点服务机制等工作机制。

《指导意见》指出,要有力有效推进反不正当竞争执法工作,使得市场竞争环境进一步优化,资本无序扩张得到有效遏制,经营者和消费者权益获得感指数进一步提升,市场主体知法、守法、用法意识显著增强,“统一开放、竞争有序”的高标准市场体系建设初见成效,全省反不正当竞争执法整体水平显著增强。

《指导意见》明确四项重点工作,聚焦重点行业,围绕政府关注、百姓关心、社会关切的重点行业和领域,加强全链条竞争监管执法,营造公平竞争营商环境;聚焦平台经济,加强新型网络不正当竞争行为的监管和整治,营造健康有序市场环境;聚焦民生领域,紧盯重点节日、重点区域、重点人群,加强执法监管,营造和谐放心消费环境;聚焦商业秘密,强化商业秘密保护工作,加强对侵犯商业秘密行为监管执法力度,营造保护创新发展的良好环境。

《指导意见》提出四条工作措施,健全反不正当竞争协作机制。构建跨区域跨层级的案件移送、执法协助、联合执法协作机制;明确可由上级市场监管部门指定管辖的四类案件;搭建联动平台,建立反不正当竞争工作联席会议制度;健全行纪刑衔接,建立健全与执法办案机构的违法线索和办案信息双向移动机制。加强反不正当竞争执法能力建设。加快完善专家人才库建设,实施“以老带新”“以案促学”的人才培养模式;建立专家轮值制度,协助指导和调度全省案件查办;改进创新执法方式,加快数字转型和数据整合,探索运用互联网、大数据、人工智能等进行案件查办。强化绩效考核和奖惩激励。运用多种行政手段,定期开展市场竞争秩序评估;将反不正当竞争执法工作纳入政府质量工作考核重要内容;强化多元激励评价,把专项资金分配与绩效评价配套挂钩,探索建立执法人员奖励机制及容错纠错机制。压实经营者的主体责任。教育引导平台企业加强合规审查,规范自身经营;围绕重点项目、重点企业,建立省市县市场监管部门点对点服务机制;充分发挥行业协会作用,构筑稳定、统一、完善、普遍认可的行业自律规范和行为约束机制。

推荐内容