近日，内蒙古扎赉特旗巴彦乌兰苏木阿古达木社区党员谢全喜通过微信与在外地的流动党员吴淑芬“拉学习家常”，两人还在“学习强国”APP中开展“双人对战”互动。吴淑芬返乡参加支部学习会议时说道：“在外期间，我们经常联系，全喜不仅督促我、带领我学习，还询问家中有没有困难，实实在在的帮助我不少，我很暖心，让我不管在哪都能感受到党组织的关怀。”
近年来，扎赉特旗针对流动党员管理中存在去向难掌握、管理难落实、教育难推进、作用难发挥等问题，积极创新工作思路，找准“管、联、育、为”四个发力点，优化环节措施，构建流动党员全链条工作体系，让流动党员“离乡不离党、流动不流失”。
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核查纳管底数清，确保流动党员“不失联”
扎赉特旗依托区域网格化管理优势，进行入户宣传、走访核查，对有外出打算的农牧民（居）党员，提醒其落实外出报备制度，提前向所在党支部提出书面申请，核查后符合条件的为其发放《流动党员活动证》。对已经外出的流动党员，建立《流动党员管理台账》，按照“一村（社区）一表，一镇（中心）一册、全旗一库”的形式，将全旗1897名流动党员全部纳入信息库管理，并对流动党员进行分类筛选，采取针对性措施，符合有关政策规定可以转移组织关系的，积极协调流入地党组织做好党组织关系接收工作。对短期外出和长期外出暂时无法转移党组织关系的，督促流动党员持《流动党员活动证》，主动与外出地党组织取得联系，建立“双向跟踪、双向共管”机制，确保教育管理有组织，党员活动有保障。
结对联系情况明，确保信息动态“不遗漏”
通过“一对一”“一对多”等形式，建立结对联系制度，推行“在家”党员与流动党员结对互联（“在家”党员指党组织关系在本支部的在职、无职党员和在职党员进社区的党员）。按照“一人一联、一季一访、一节一问”的要求，定期与流动党员进行联系与沟通，做到基本情况、流动时间、联系方式、流动去向、从事行业“五清”，协助党组织做好思想政治工作，了解外出表现及家中生活情况，切实做到精准掌握。党组织按照“平时收集、集中采集、按月汇总、季度更新”的信息登记模式，建立动态管理台账。同时，强化结对联系工作的跟踪问效，结合农村牧区党员评星定级工作和机关企事业单位在职党员进社区报到工作，每名“在家”党员联系沟通流动党员情况纳入农村牧区评星定级中的“先锋模范”评星项，以及在职党员进社区开展志愿服务活动内容，确保结对联系工作取得实效。截至目前，全旗共有1061名在家党员开展结对联系工作，累积开展互动联系3000余次。全旗更新信息库2次。
“云端”教育强党性，确保常态管理“不脱节”
近日，扎赉特旗正通过党群连心桥视频系统，开展党员教育线上培训班，在后台我们不光看着的是各党组织的分会场，还有手机端参训的党员个人，让远在他乡的流动党员通过手机APP连接“亲临”现场。
流动党员参加培训不经常、参与党组织活动不及时一直是党员教育管理中的难点，扎赉特旗通过“互联网+”模式，打造“云端”党员活动室，有效拉近了党组织与流动党员的距离。依托微信群、QQ群、扎赉特微讯公众号、旗委组织部视频公众号等线上载体打造“空中课堂”，将党的二十大精神、主题教育等内容作为宣讲重点，通过定期推送学习资料、开设网上学习专栏、理论小课堂等形式，实现流动党员理论学习全覆盖。同时，充分利用党群连心桥视频系统，积极探索将党课、理论培训课堂搬入手机终端，以远程教育的形式，破解流动党员受地域限制，无法正常参与党组织生活、集中培训的难题，实现开会“无障碍”、交流“零距离”，保障了流动党员“远行不掉线，教育不脱节”。截至目前，全旗利用网络载体推送学习消息11874余条。线上教育培训班1期，流动党员参训覆盖率达98%。
完善机制凝合力，确保发挥作用“不掉队”。搭建服务平台，凝聚发展合力。党组织积极与人社、司法等部门协调配合，为流动党员提供技能培训、法律维权等服务，持续提高流动党员对党组织的认同感和归属感。利用春节前后流动党员返乡的有利契机，集中召开返乡党员座谈会，向流动党员介绍家乡发展情况，鼓励流动党员紧紧围绕发挥党员作用、分享创业经历和先进经验、为家乡发展建言献策等方面进行交流。同时，呼吁流动党员回乡创业、就业，将有意愿返乡的党员纳入“人才库”“智囊团”，积极给予流动党员政策扶持和项目支持，充实基层治理队伍和党员创业带富队伍，涵养农村后备人才。坚持“奖惩”并重，激活先锋力量。完善以督促、检查、考核、评比、奖惩为主要内容的党员“星级管理”制度。立足流动党员从业面宽、见识面广、朋友圈大的优势，进一步促“管”为“用”，鼓励流动党员争当家乡形象的“宣传员”、招商引资的“联络员”、外出就业的“引领员”，切实将流动党员力量凝聚到发展家乡、服务群众上来，努力把企业、资本和人才引进来，为建设美丽家乡贡献力量。对作出较大贡献的优秀流动党员进行表彰，对不合格流动党员强化处置力度，引导和激发流动党员发挥先锋模范作用。（通讯员白玉亮宁汇庚 光明日报全媒体记者高平 王潇）
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