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《人民日报》报道说,常州市天宁区的三大产业园通过推进多层厂房建设,节约用地比例约10%。放眼江苏,2022年底,江苏建设用地地均GDP达33.4万元/亩,单位GDP建设用地使用面积较2020年下降11%,以较少资源消耗支撑了更多优质发展增量。

社会经济发展的车轮高速旋转,与之配套的工业园区、企业用地、厂房扩容、仓储建设等不仅与土地资源密切相关,也牵动着经济的发展。当一边是经济脉搏的强劲跳动,另一边是建设用地的日趋紧张,如何走好经济规模扩容与土地资源有效利用的“平衡木”,关键在于如何把握和运用。以“亩产”论“英雄”是思想观念的转变,也是发展方式的转变。跳出“摊大饼”“论块头”等简单粗暴式的发展思维,提高每一寸土地的“含金量”,发挥出每一块土地的最大价值和效益,促使经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提高。

有限的土地上,如何实现更高质量发展?江苏近年来开展了一系列有条不紊的行动:从在全国率先出台《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》,到印发设区市政府耕地保护责任目标考核办法,到开展永久基本农田储备区更新、强化耕地“进出平衡”工作,到接连出台《关于进一步推进工业用地提质增效的意见》及其实施细则,再到制定提高新上项目容积率低限等8项新举措升级工业用地供给方式……让“沉睡”的土地焕发新活力,“零增地”也能迎来“大变样”,“寸土”更能生“寸金”,小鱼池里也能养出大鱼来。江苏通过增容技改、收购储备、市场流转、协议置换等,全力推进低效产业用地再开发,推动供地“增量递减、存量递增”和用地“规模集聚、效益递增”,为产业转型升级和高质量发展拓出新空间。这说明,只要有想法、有办法,“螺蛳壳”里是能够做好“道场”的,土地资源的“好钢”也是可以用在促发展的“刀刃”上的。

点“土”成金,向土地要空间、向空间要效益。减少“地耗”,推动“寸土”生“寸金”,这既是发展命题,亦是未来所系。我们仍要不断提高土地资源对经济社会高质量发展的支撑保障能力,推动土地开发由“二维”向“三维”转变,统筹地上地下空间开发,从“平方”变为“立方”。严格土地使用标准,坚持精细化管理,斤斤计较、精打细算,倍加珍惜和合理利用土地资源,切实保障国家粮食安全,以土地资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。

土地有限,空间无限;资源有限,发展无限。如今的江苏,水更绿、山更青,自然资源禀赋有了丰厚回馈。每一寸被守护好的土地,不断提升的节约集约用地水平,都将成为江苏高质量发展的新空间和新动力。(闻鸣)

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