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目下,停车缴费、点餐、购物等扫码支付代替人工服务已然司空见惯,但因为部分场所设置通过关注公众号来缴费、被迫授权个人信息、日常频繁推送广告等情形,给不少消费者带来困扰。针对此类问题,中消协将在全国范围内开展“反对强制关注公众号”消费监督工作,依法维护消费者合法权益。

无独有偶,近日“亮剑浦江·消费领域个人信息权益保护专项执法行动”启动后,根据消费者举报,上海市相关监管部门分两路现场执法。三家餐饮企业存在频繁诱导索取用户手机号、诱导消费者提供精准位置信息、频繁弹窗诱导注册会员、诱导消费者关注公众号等问题。前期调查发现,以上问题在餐饮行业较为普遍。

经营者将关注公众号或使用手机App、小程序作为消费者行使权利或享受服务的前提,并在此过程中获取与服务无关的个人信息,这类行为违反了消费者权益保护法、个人信息保护法之相关规定,侵害了消费者自主选择权和公平交易权。虽然消费者有权拒绝和举报,但在现实中,由于不少消费者或对上述权益知之甚少甚至无知无感,或碍于时间精力明知侵权也放弃维权,往往更需消费维权组织和相关监管部门主动出手。

维护和保障消费者权益,就治理方略而言,无非事前防范、事中出手和事后救济三策。消委会等地方消协组织通过发布倡议、组织经营者自律承诺、开展专项消费监督等维权工作,呼吁商家在扫码缴费过程中不强制消费者关注商家公众号、不过度索取消费者个人信息,属于事前防范。上海市相关监管部门依法约谈企业,要求其针对过度收集个人信息行为全面整改,属于事中出手。此策立竿见影,三家企业均表示,由于对《个人信息保护法》等法律规定理解不到位导致出现问题,下一步将按照约谈要求,举一反三开展自查整改。

现实尴尬在于,从近年公开曝光的侵害消费者个人信息权益等案例看,大多属于投诉查处性质的事后救济。其结果,往往虽然消费者权益得到了补偿,但消费者“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的受伤心理却无法弥补,而且由于“不诉不理”“被动查案”客观上导致部分商家产生侥幸心理,难以从根本上祛除他们的不良心理动机和不法行为惯性。

上海专项行动聚焦餐饮行业,相关监管部门将以点带面开展教育培训和以案说法,推动餐饮企业主动履行个人信息保护义务;同时加大执法力度,促进行业个人信息保护现状明显改观。保护消费者个人信息等权益,就需监管这样主动加力。 陈庆贵

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